Опыт проведения комплексных инженерно-экологических изысканий объекта по уничтожению химического оружия // Сергеевские чтения: материалы годич. сесс. науч. совета РАН по проблемам геоэкологии, инженерной геологии и гидрогеологии. – Москва: ГЕОС, 2006. – Вып. 8. – С. 40-44.
В рамках выполнения обязательств Российской Федерации в области химического разоружения начато строительство объекта по уничтожению химического оружия (УХО) в Щучанском районе Курганской области.
Проектируемый объект по уничтожению химического оружия представляет собой комплексное производственное подразделение с полным набором необходимых служб управления, обеспечения, эксплуатации, контроля и ремонта, обеспечивающих возможность непрерывной круглогодичной эксплуатации объекта.
На этапах строительства и работы объекта воздействие на окружающую среду связано с изъятием земельных и биологических ресурсов, выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, увеличением водоотбора подземных вод.
Уникальность применяемых на объекте технологий обезвреживания химического оружия и опасность веществ, подлежащих уничтожению, вызывает особой интерес к проекту и проведению ОВОС как органов государственного управления, так и общественности. Этот факт потребовал особого внимания к структуре документации.
ОВОС организуется и осуществляется с целью выявления и принятия необходимых и достаточных мер по предупреждению возможных экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий реализации хозяйственной деятельности. С этой целью, при проектировании объекта на базе СНиП 11.02.96 [1] и СП 11–102–97 [2] была разработана методика проведения комплексных инженерно-экологических изысканий в зависимости от особенностей воздействия объекта, природных и социальных условий территории его размещения.
Инженерно-экологические изыскания состояли из нескольких этапов:
I этап — Проведение на базе фондовых материалов анализа и оценки состояния природной и социальной среды Щучанского района, результатом которого стала книга «Оценка социальных условий и состояния природных объектов территории Щучанского района с учетом возможного влияния объекта по уничтожению химического оружия».
II этап — Комплексные инженерно-экологические изыскания, которые проводились в 1997–1998 гг. ФГУ УралНИИ «Экология» совместно с Естественнонаучным институтом с привлечением Института экологии и генетики микроорганизмов УрО РАН. Целью научно-исследовательской работы «Проведение обследования для подготовки выполнения ОВОС объекта УХО на территории Щучанского района» являлось получение исходных данных о состоянии источников загрязнения, объектов окружающей среды и здоровья населения для выполнения оценки воздействия на окружающую среду проектируемого объекта по уничтожению химического оружия.
Работы проводились в три фазы.
Фаза 1 — включала получение исходных данных о состоянии стационарных источников загрязнения атмосферы, объектов окружающей среды (осенний аспект).
Фаза 2 — включала получение исходных данных о состоянии стационарных источниках загрязнения атмосферы, объектов окружающей среды (зимний, весенне-летний аспект).
Фаза 3 — включала получение исходных данных о состоянии объектов окружающей среды в режиме локального экологического мониторинга (летний аспект), вредных физических воздействиях, состоянии здоровья населения обследуемой территории.
В процессе работы были выполнены инвентаризация стационарных источников зыбросов г. Щучье и с. Чумляк, метеорологические исследования и опробование атмосферного воздуха, снежного покрова, геоморфологические исследования, гидролого-гидрохимические исследования, инженерно-геологические и гидрогеологические исследования, исследования биотических компонентов, исследование вредных физических воздействий, проведение локального экологического мониторинга, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования.
III этап-подготовка ОВОС. Документация состояла из 7 частей:
Часть 1 — Состояние окружающей среды и природных ресурсов на территории реализации проекта:
• характеристика абиотических компонентов окружающей природной среды, определяющих ее современное состояние (состояние атмосферы, состояние поверхностных вод, состояние недр и подземных вод);
• характеристика биотических компонентов окружающей природной среды, определяющих ее современное состояние (состояние почв, состояние растительного мира, состояние животного мира);
• характеристика ландшафтов;
• характеристика уровня физического загрязнения окружающей среды;
• социально-экономические и хозяйственные аспекты использования территории (исторические предпосылки и региональные особенности формирования современной хозяйственной специализации территории, важнейшие черты современного функционирования хозяйственного комплекса района, инфраструктура, демографическая обстановка и условия жизни населения, проблемно-типологический анализ социально-экономической ситуации в Щучанском районе);
• характеристика фонового состояния здоровья населения на территории возможного воздействия объекта по уничтожению химического оружия (санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая характеристика Щучанского района, анализ медико-демографических показателей и заболеваемости населения в Щучанском районе, оценка состояния здоровья беременных женщин и новорожденных, оценка состояния здоровья детей Щучанского района по данным медицинских осмотров).
Часть 2 — Состояние нормативно-правового регулирования природопользования и охраны окружающей природной среды в районе реализации проекта:
• анализ нормативно-правовых актов в области регулирования природопользования и охраны окружающей среды (в районе реализации объекта хозяйственной деятельности);
• условия (ограничения) для осуществления намечаемой хозяйственной деятельности, исходя из нормативов качества окружающей среды;
• условия осуществления контроля за выполнением требований и условий природопользования и охраны окружающей среды;
Часть 3 — Прогноз состояния окружающей среды в районе реализации проекта при альтернативном варианте («нулевой» вариант):
• прогноз социально-экономического развития Щучанского района;
• характеристика существующих источников антропогенного воздействия в районе реализации проекта;
• прогноз состояния абиотических компонентов;
• прогноз состояния биотических компонентов;
• прогноз состояния ландшафтов;
• прогноз состояния здоровья населения при «нулевом» варианте строительства объекта УХО.
Часть 4 — Характеристика проектных предложений и планируемого воздействия на окружающую среду при реализации принятых решений по объекту УХО:
• обоснование необходимости, места и времени реализации хозяйственной деятельности;
• характеристика планируемых источников воздействия объекта УХО;
• характеристика техногенных воздействий при штатном режиме эксплуатации;
• описание возможных аварийных ситуаций и характеристика техногенных воздействий при аварийных ситуациях.
Часть 5 — Оценка возможных последствий воздействия на окружающую природную среду при штатном режиме эксплуатации и аварийных ситуациях на объекте УХО.
Часть 6 — Экологические и связанные с ними социальные, экономические и другие последствия реализации решений по объекту:
• прогноз влияния строительства и эксплуатации объекта УХО на социально-экономическое развитие Щучанского района;
• прогноз изменения демографической ситуации и качества жизни населения;
• прогноз экономического развития;
• прогноз состояния здоровья населения Щучанского района при штатном режиме эксплуатации объекта УХО.
Часть 7 — Мероприятия по предотвращению снижению неблагоприятных воздействий на окружающую среду и мониторингу:
• мероприятия по смягчению выявленных возможных неблагоприятных воздействий на природную среду;
• предложения по профилактическим и оздоровительным мероприятиям (медико-экологическая реабилитация населения;
• предложения по организации мониторинга воздействия на окружающую среду и состояние здоровья населения в процессе строительства, эксплуатации и ликвидации объекта УХО;
• разработка предложений по предупреждению и смягчению возможных неблагоприятных социально-экономических последствий строительства объекта УХО
В ходе выполненных работ выявлены основные особенности и экологические проблемы территории. Экологическая обстановка на территории исследования осложняется загрязнением атмосферного воздуха и р. Миасс предприятиями, расположенными в Челябинской области, повышенным естественным фоном содержания сульфатов, железа, ряда микроэлементов в поверхностных и подземных водах, низким качеством подземных вод, которые являются основным источником питьевой воды. К социальным проблемам территории отнесены низкий уровень доходов, дотационный характер бюджета, отсутствие собственных источников развития.
В проекте предусматривается развитие практически всех отраслей производственной инфраструктуры — транспорта, водо-, газо- и теплоснабжения, связи, что открывает дополнительные перспективы социально-экономического развития территории.
Прогнозируемое химическое воздействие на окружающую среду при штатном режиме эксплуатации и рассмотренных аварийных ситуациях не внесет существенных изменений в протекание естественных биохимических процессов. Показано, что строительство и эксплуатация объекта УХО не окажет негативного влияния на здоровье населения.
На основании проведенных исследований разработаны мероприятия по организации экологического и социально-гигиенического мониторинга.
В связи с изменением характеристик строящегося объекта в 2004–2005 гг. проведена корректировка ОВОС, которая включала инженерно-экологические изыскания. Данные, полученные в результате предыдущих изысканий, позволили акцентировать современные исследования на экологических проблемах и провести сравнительную характеристику состояния окружающей среды под воздействием начавшегося строительства и других природных и антропогенных факторов.
Инженерно-экологические изыскания 2004–2005 гг. состояли из двух блоков: природного и социального.
Природный блок был представлен следующими разделами:
• исследование состояния атмосферного воздуха;
• гидрологическое обследование — общий и микроэлементный анализ вод и донных отложений, определение органических загрязнителей (нефтепродуктов);
• геологическое и гидрогеологическое обследование — изучение инженерно-геологических процессов, общий и микроэлементный анализ подземных вод и грунтов, обследование родников и колодцев, определение специфических загрязнителей;
• почвенное обследование — определение основных водно-физических и агрохимических свойств почвенного покрова, оценка микробиологического потенциала почв, микроэлементный анализ, определение основных типов почв, почвенное картирование;
• биологическое обследование:
— растительности, в том числе и особо охраняемых видов — изучение состава растительного покрова, наличие и местонахождение редких, исчезающих и особо охраняемых видов растений, лесотаксационная оценка древостоев, микроэлементный анализ растительности, геоботаническое картирование,
— животного мира — учет видового разнообразия фауны, путей осенних и весенних миграций животных и птиц, выявление редких и исчезающих видов животных, определение содержания микроэлементов в тканях животных;
• ландшафтное исследование;
• обследование физического воздействия — замер уровней шума и вибрации, напряженности электромагнитных полей промышленной частоты и полей радиочастотного диапазона.
По результатам ОВОС были внесены корректировки в проект, повышающие экологическую безопасность объекта УХО.
Литература
1. СНиП 11.02.96 — Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. М.: ПНИИИС, 1997, 44 с.
2. СП 11–102–97. Инженерно-экологические изыскания для строительства. М.: ПНИИИС Госстроя России, 1997. 41с.
